Quando Dubai lanciò il suo Rapporto sullo stato dell’intelligenza artificiale nell’aprile 2025, rivelando oltre 100 casi d’uso dell’IA ad alto impatto, l’emirato non stava solo mettendo in mostra le sue capacità tecnologiche, ma stava facendo una scommessa calcolata sul fatto che la velocità, e non la spesa, avrebbe determinato quali città avrebbero vinto la corsa globale per una governance basata sull’intelligenza artificiale.
In un’intervista esclusiva, Matar Al Hemeiri, amministratore delegato del Digital Dubai Government Constitutional, ha rivelato come l’approccio di Dubai all’efficienza del governo dell’intelligenza artificiale differisce fondamentalmente sia dai suoi concorrenti regionali che dagli hub tecnologici asiatici consolidati, e perché l’emirato ritiene che il suo modello di rapida implementazione abbinato a quadri etici vincolanti offra un modello che altri governi alla fine seguiranno.
Il vantaggio DubaiAI: 180 servizi, un assistente virtuale
Mentre la vicina Abu Dhabi ha annunciato un investimento di 4,8 miliardi di dollari per diventare il primo governo al mondo interamente basato sull’intelligenza artificiale entro il 2027, Dubai ha intrapreso una strada diversa. “L’investimento di Abu Dhabi si concentra sulla costruzione di un’infrastruttura governativa end-to-end basata sull’intelligenza artificiale”, ha spiegato Al Hemeiri. “Il modello di Dubai è quello di incorporare l’etica, l’interoperabilità e la spiegabilità dell’IA in un quadro di governance scalabile”.
I risultati sono già visibili. DubaiAI, l’assistente virtuale basato sull’intelligenza artificiale a livello cittadino, ora fornisce informazioni su oltre 180 servizi pubblici, una cifra che rappresenta una delle implementazioni di chatbot AI governative più complete a livello globale. Il sistema gestisce il 60% delle richieste governative di routine riducendo i costi operativi del 35%.
Ma Al Hemeiri si è opposto alla narrativa secondo cui l’automazione dell’intelligenza artificiale significa inevitabilmente perdite di posti di lavoro. “L’automazione libera la nostra forza lavoro da compiti ripetitivi e informativi”, ha affermato. “I dipendenti vengono riqualificati e reimpiegati in ruoli di valore più elevato come la supervisione dell’intelligenza artificiale, la progettazione dei servizi e il lavoro sulle politiche strategiche”.
Il momento non potrebbe essere più critico. La crescita della popolazione di Dubai ha creato un “immenso picco nella domanda di servizi governativi”, secondo Al Hemeiri, rendendo l’efficienza guidata dall’intelligenza artificiale non solo un vantaggio competitivo ma una necessità operativa.
Velocità come strategia: dal progetto pilota all’implementazione in pochi mesi
Ciò che distingue Dubai in termini di efficienza del governo dell’IA non è solo ciò che costruisce, ma la rapidità con cui viene implementata. “A Dubai, una volta annunciata un’iniziativa di intelligenza artificiale, questa viene attivata rapidamente, passando dal progetto pilota all’implementazione in pochi mesi, molto più velocemente della norma globale”, ha sottolineato Al Hemeiri.
I numeri sostengono questa affermazione. Nel 2025, oltre il 96% degli enti governativi aveva adottato almeno una soluzione di intelligenza artificiale e il 60% degli utenti intervistati preferiva i servizi supportati dall’intelligenza artificiale.
Dubai si confronta con le principali città intelligenti come Singapore, Berlino, Helsinki e Tallinn, ma sostiene che la sua integrazione dell’etica dell’IA direttamente negli appalti e nell’implementazione fornisce un vantaggio decisivo.
“Il nostro vantaggio competitivo risiede nella velocità con cui Dubai rende operativa la sua etica”, ha affermato Al Hemeiri, affrontando una critica comune secondo cui i quadri di governance dell’IA sono puramente teorici. “La politica sull’intelligenza artificiale non è un quadro teorico; è un insieme vincolante di principi e requisiti tecnici applicati a ogni implementazione dell’intelligenza artificiale nel governo.”
Questo approccio si basa su Kit di strumenti per l’intelligenza artificiale etica lanciato nel 2019, rendendo Dubai una delle poche città a livello globale in cui la conformità etica è integrata dall’approvvigionamento alla valutazione delle prestazioni.
Oltre i chatbot: sanità, energia e servizi predittivi
Mentre DubaiAI occupa i titoli dei giornali, Al Hemeiri ha sottolineato le implementazioni meno pubblicizzate che offrono un impatto misurabile. I modelli di intelligenza artificiale stanno ora rilevando condizioni croniche come il diabete nelle fasi iniziali, mentre gli algoritmi predittivi migliorano i sistemi di controllo all’interno dell’Autorità sanitaria di Dubai.
Nelle infrastrutture energetiche, le reti intelligenti alimentate da strumenti di previsione basati sull’intelligenza artificiale in tempo reale stanno ottimizzando i consumi e riducendo l’impatto ambientale. Il progetto più ambizioso attualmente in fase di sviluppo è la piattaforma di servizi pubblici predittivi di Dubai, che utilizzerà dati integrati e intelligenza artificiale per anticipare le esigenze dei cittadini, dai rinnovi automatizzati delle licenze alle notifiche sanitarie preventive.
“Abbiamo iniziato gli sforzi per realizzare questo progetto, con l’implementazione completa prevista per l’inizio degli anni ’30”, ha rivelato Al Hemeiri. Elementi di questa visione sono già in fase di test attraverso strumenti di pianificazione urbana abilitati all’intelligenza artificiale e gemelli digitali a livello cittadino che simulano i risultati politici prima dell’implementazione.
Sovranità dei dati: un modello ibrido tra Cina e GDPR
L’approccio di Dubai alla governance dei dati offre una via di mezzo tra i rigorosi requisiti di localizzazione della Cina e il quadro GDPR dell’UE. “Il modello di Dubai offre un ibrido: i dati anonimizzati dei cittadini rimangono sotto la giurisdizione di Dubai secondo solide leggi sulla sovranità, ma possono essere condivisi in modo sicuro tra entità con il consenso dell’utente per i servizi governativi, attraverso la piattaforma ufficiale di identità digitale della nazione: UAE PASS”, ha spiegato Al Hemeiri.
Un elemento chiave di differenziazione è l’adozione da parte di Dubai di strutture di dati sintetici. “Ci consentono di sviluppare e testare sistemi di intelligenza artificiale su larga scala preservando la privacy e mantenendo la conformità con i requisiti di sovranità dei dati di Dubai”, ha affermato. Questo approccio consente cicli di innovazione più rapidi affrontando al contempo i problemi di privacy che hanno ostacolato lo sviluppo dell’intelligenza artificiale in altre giurisdizioni.
La sandbox per le startup: integrazione reale, non solo agevolazioni normative
Dubai si posiziona come banco di prova per le startup di intelligenza artificiale, ma Al Hemeiri sostiene che l’emirato offre più della semplice flessibilità normativa. “I sandbox AI di Dubai combinano la flessibilità normativa con l’accesso diretto ai set di dati governativi e agli ambienti di test del mondo reale”, ha affermato.
Una startup di diagnostica sanitaria pilotata all’interno del sandbox di Dubai ha già integrato il suo strumento di triage basato sull’intelligenza artificiale nei servizi dell’Autorità sanitaria di Dubai.
“Poiché il nostro ecosistema funziona come un sistema operativo digitale interconnesso, le startup nei nostri sandbox possono testare soluzioni che si integrano perfettamente con altri servizi cittadini, dalle innovazioni di mobilità come il Dubai Loop e gli aerotaxi eVTOL alla diagnostica sanitaria basata sull’intelligenza artificiale”, ha spiegato Al Hemeiri.
Convertire l’attenzione globale in ritorni economici
La Dubai AI Week 2025 ha attirato partecipanti da 100 paesi e collaborazioni con Meta, Google, Microsoft e OpenAI. Ma Al Hemeiri ha insistito sul fatto che l’emirato si concentra nel convertire l’attenzione in risultati tangibili.
“Abbiamo istituito gruppi di lavoro post-evento con ciascuno di questi partner per identificare e accelerare progetti congiunti”, ha affermato, citando programmi di miglioramento delle competenze dell’intelligenza artificiale, collaborazioni di ricerca e sviluppo e implementazioni pilota nel settore sanitario, mobilità e pianificazione urbana.
Queste partnership alimentano direttamente l’agenda economica D33 di Dubai, che mira a generare 100 miliardi di AED all’anno dall’innovazione digitale. Il rapporto sullo stato dell’intelligenza artificiale prevede che l’intelligenza artificiale potrebbe contribuire con oltre 235 miliardi di Dirham all’economia di Dubai entro il 2030, una cifra che rappresenta quasi il 20% dell’espansione economica mirata dell’emirato.
Vittorie silenziose e rischi futuri
Quando è stato pressato sulle iniziative che offrono valore senza clamore mediatico, Al Hemeiri ha evidenziato la Citiverse Challenge delle Nazioni Unite, co-guidata da Digital Dubai e partner globali, che riunisce innovatori per progettare soluzioni basate sull’intelligenza artificiale per servizi pubblici inclusivi e sostenibilità.
Ha anche sottolineato il robot di consegna autonomo della Dubai Future Foundation, già in fase di sperimentazione nelle strade di Dubai per migliorare l’efficienza delle consegne dell’ultimo miglio riducendo al contempo la congestione e le emissioni.
Riguardo ai rischi, Al Hemeiri è stato diretto: “Il rischio maggiore è il ridimensionamento senza una supervisione sufficiente”. Dubai mitiga questo problema attraverso continui audit di sistema e un requisito di spiegabilità in tutta l’intelligenza artificiale del settore pubblico.
Al Hemeiri ha aggiunto che garantire il ROI “è fondamentale per noi quando decidiamo di costruire un caso d’uso dell’intelligenza artificiale. Lo calcoliamo quando pianifichiamo un progetto e andiamo avanti solo quando siamo convinti che saremo in grado di raggiungere il ROI previsto per la città”.
La prova quinquennale
Alla domanda su cosa costituirebbe un fallimento tra cinque anni, Al Hemeiri ha affermato che “significherebbe un’adozione frammentata dell’intelligenza artificiale senza migliorare la fiducia, l’efficienza o la qualità della vita dei cittadini”.
Il successo, al contrario, si avrebbe “quando i servizi pubblici basati sull’intelligenza artificiale saranno fluidi, anticipatori e inclusivi, facilitando la vita dei cittadini e dei residenti e diventando naturalmente un modello replicato da altri governi a livello globale”.
Si tratta di una visione ambiziosa, che posiziona Dubai non solo come un veloce seguace nell’efficienza del governo dell’intelligenza artificiale, ma come un potenziale modello per come le città possono implementare rapidamente la tecnologia trasformativa senza sacrificare il controllo etico o la fiducia del pubblico.
La questione centrale resta se quel modello si dimostri replicabile al di là della struttura di governance e delle risorse uniche di Dubai. Ma con il 96% degli enti governativi che già adottano soluzioni di intelligenza artificiale e tempi di implementazione misurati in mesi anziché in anni, Dubai sta testando questa ipotesi in tempo reale e scommette che nella corsa per costruire governi basati sull’intelligenza artificiale, la velocità conta tanto quanto la visione.
(Foto di Davide Rodrigo)
Vedi anche: Gli Emirati Arabi Uniti insegneranno l’intelligenza artificiale ai propri figli
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Fonte: www.artificialintelligence-news.com
